高校信息化赋能突发事件处置的思考与实践以北京林业大学为例

  • 摘要: 随着高校招生规模的不断扩大和社会环境的日益复杂,高校突发事件呈现频发、多样化的态势。高校突发事件具有时间不可预测性、类型多样性、影响广泛性、传播快速扩散性、处置复杂性等特点。同时,高校校园人员高度密集且流动量巨大、时空重叠场景较多。这都导致高校突发事件的处置面临着信息采集机制不灵敏、信息传递不通畅、决策依据不充分、应急资源不匹配、应急指挥效能低、舆情管控不力等难点。高校需针对突发事件的特点和处置难点,积极寻求新技术的支持,引入新的危机处置理念,切实提高应对突发事件的能力和效率。高校信息化的本质是“用技术手段优化教育运行方式”,即通过物联网、大数据、云计算、人工智能等新兴技术的应用实现各类业务流程的智能化管理。在解决高校突发事件处置难点问题中,应用信息化手段具有信息传播迅速高效、数据分析能力突出、指挥调度便捷智能、资源调配更加科学、心理干预及时、舆论引导更加有效等优势。因此,高校信息化赋能突发事件处置应在以下几个方面发力。一是制定包括信息发布流程、应急指挥模式、资源调配机制等内容的信息化应急预案,并定期对应急预案内容进行演练和修订,以构建有效的信息化应急管理体系。二是构建包括视频监控、传感器预警、网络舆情监测等在内的多源监测预警系统,并利用大数据分析技术建立风险预测模型,以加强突发事件的监测和预警。三是开发具备实时监控、态势感知、资源管理、指挥调度等功能的智能应急指挥系统,并通过编制部门协作流程图、制定分级响应预案、建立企业微信/钉钉应急群组等构建多部门联动机制,以强化应急指挥调度能力。四是建立包括应急物资、医疗救护队伍、志愿者等资源信息的应急资源管理数据库,并借助云计算技术对应急资源调配进行模拟分析,根据获得的应急资源匹配预案以及资源调配和运输路径规划等优化应急资源调配方案,以提高应急资源调配效率。五是采用模块化设计搭建信息发布平台,通过设置多通道发布功能和互动板块功能等,根据校园广播、短信平台、微信公众号、学校官网等各渠道及其主要受众群体的特点,以合适的方式统一对外发布有关突发事件的准确信息,并为师生反馈信息和提出建议提供渠道,以强化信息发布与沟通环节。六是利用心理测评软件和在线调查工具构建心理监测和预警系统,依托信息化平台开设在线心理辅导课程和开展心理咨询服务,以做好心理应急干预。七是及时发布突发事件的真实情况和处置进展以避免信息真空,创新信息传播形式以使舆论引导更具亲和力,运用情感分析技术实时把握舆论走向,信息发布兼顾透明度与社会影响以增强舆论引导的有效性。据此,北京林业大学对高校信息化赋能突发事件处置进行了积极的实践探索,采取了以下具体措施。一是充分利用现有物联网硬件设备以及各类信息管理系统,延伸数据采集触角,全面精准采集与突发事件处置相关的人员身份数据、移动轨迹数据、行为数据以及以校园环境监测为主的物联数据等4类基础数据。二是在全面获取基础数据的基础上,搭建集突发事件智能识别与分析、风险预警分级响应、自动生成数据报表、突发事件关联人员的分析、应急资源调度、舆情监测与引导等功能于一体的突发事件处置平台。三是扩容网络带宽,建立应急场景下的网络支援机制,强化校园网络基础能力,在保障教学和日常生活有序进行的同时提升突发事件处置响应速度。四是开通线上“北林即时办”智能工单系统,及时响应师生诉求,通过落实紧急诉求4小时内完成响应闭环等措施完善突发事件应急方案。

     

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